11月30日上午,成都市、德陽市、眉山市、資陽市在成都簽署國土資源管理同城化合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,將堅持“資源共享、優(yōu)勢互補、長期合作、實現(xiàn)共贏”的原則,以優(yōu)化區(qū)域功能布局為引領(lǐng),加強4市在國土空間規(guī)劃、項目用地保障、產(chǎn)權(quán)交易平臺共建、人員交流和人才培訓(xùn)等方面合作,助推成都平原經(jīng)濟社會一體化發(fā)展。
加強國土空間規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)同
加強4市在區(qū)域資源配置、空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施保障、產(chǎn)業(yè)功能布局、公服設(shè)施配套、生態(tài)環(huán)境保護等重點領(lǐng)域的規(guī)劃銜接與管理,強化規(guī)劃管理體制機制合作,優(yōu)先保障重點合作地區(qū)和重點項目用地。按照公園城市規(guī)劃理念,突出生態(tài)價值,科學(xué)布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,強化城市綠色隔離帶和連接帶建設(shè)。
統(tǒng)籌重大生態(tài)工程規(guī)劃建設(shè)
統(tǒng)籌推進區(qū)域性重大生態(tài)工程建設(shè),整體規(guī)劃建設(shè)龍泉山城市森林公園,加快龍門山-邛崍山沿山生態(tài)帶自然生態(tài)系統(tǒng)修復(fù),構(gòu)筑生態(tài)隔離帶。以龍門山、邛崍山、岷江、沱江等沿山、沿江地區(qū)為重點,深入推進退耕還林、水土保持、流域綜合治理等重點生態(tài)工程建設(shè),構(gòu)建“一帶三廊道”生態(tài)安全屏障。加快李家?guī)r水庫、毗河供水一期等跨區(qū)域重大水利工程建設(shè),構(gòu)建互通互聯(lián)的水資源配置格局;統(tǒng)籌垃圾焚燒發(fā)展、集中處理等項目布局。
加快推進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通
加強公路建設(shè)互聯(lián)互通,加快實施天府大道北延線工程,形成從眉山縱貫成都至德陽的南北城市交通軸線。加快成都經(jīng)濟區(qū)環(huán)線德簡段、G0511德陽至都江堰段、德陽經(jīng)金堂至天府國際機場快速通道建設(shè),實現(xiàn)與成都空港高效連接。積極對接軌道交通資陽線、地鐵3號線至德陽線,推進成都平原軌道交通一體化工程。加強區(qū)域重大合作項目規(guī)劃對接,建立用地保障專項推進機制促進項目落地,統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)交通等基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。積極爭取將區(qū)域性重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)化項目、生態(tài)環(huán)保項目納入省級規(guī)劃,共同做好項目用地保障工作。
推進產(chǎn)業(yè)分工有機協(xié)作
推動成都平原經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)布局一體化,推動成都非中心城市核心功能、部分產(chǎn)能向環(huán)成都經(jīng)濟圈疏解轉(zhuǎn)移。加強軍民融合產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造、電子信息等重大產(chǎn)業(yè)項目對接,突出集群優(yōu)勢,共同構(gòu)建具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟圈和區(qū)域帶動力的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。進一步強化土地要素杠桿作用,做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、企業(yè)搬遷政策指導(dǎo)工作,提高存量土地和閑置土地開發(fā)利用水平,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
共建統(tǒng)一的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺
共同推動建設(shè)全省統(tǒng)一的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺,探索建立成都農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所地區(qū)分所,將成都市鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)入場交易等一系列政策措施推廣至德陽、眉山、資陽,互開綠色通道,消除市場壁壘,促進四市涉農(nóng)土地要素自由流通,助推鄉(xiāng)村振興。
建立會商協(xié)調(diào)和人員交流機制
建立聯(lián)席會議制度和工作信息互通共享機制,共同研究同城化合作中的重要事項,及時通報和會商解決涉及區(qū)域邊界土地礦產(chǎn)的權(quán)屬和開發(fā)利用等問題。建立人才資源交流培訓(xùn)機制,通過掛職鍛煉、崗位培訓(xùn)等方式提升人員素質(zhì)。建立業(yè)務(wù)交流機制,在國土空間規(guī)劃、土地資源利用、耕地保護、地質(zhì)災(zāi)害防治、不動產(chǎn)統(tǒng)一登記、土地制度改革試點、行政審批制度改革等方面積極開展業(yè)務(wù)技術(shù)交流與合作。